男，苗族，湖南城步人，管理学博士，先后在浙江大学公共管理学院获得行政管理专业硕士和博士学位，美国乔治梅森大学访问学者，现为浙江理工大学科技与艺术学院教授、副院长，浙江理工大学法政学院社会工作硕士生导师，地方政府与社会治理创新研究所所长，兼任浙江省公共管理学会常务理事和浙江省特色小镇研究会理事。在《浙江大学学报》《公共管理学报》《南京社会科学》《学习与探索》《治理研究》等刊物以及公共管理国际会议等国内外学术会议上发表学术论文30余篇，参写著作3部。先后主持教育部人文社科课题、省社科规划课题、省自然科学基金课题等省部级项目共5项，主持厅局级课题6项，主持地方政府合作课题十余项，主持省部级重点教学改革项目1项和厅局级教改项目5项，参与国家自科、社科基金等不同层次的纵横向课题10余项。参著获教育部高等学校科学研究优秀成果奖著作奖政治学一等奖（2015）、浙江省哲学与社会科学优秀成果一等奖（2008）。研究成果获省部级领导肯定性批示5次，厅局级领导肯定性批示3次。

主要从事地方政府创新、公共服务、基层社会治理、农民工市民化与新型城镇化方面的研究。